მონტენეგრო, სერბეთი, ალბანეთი, ჩრდილოეთ მაკედონია, ბოსნია და ჰერცეგოვინა, კოსოვო, თურქეთი, უკრაინა, მოლდოვა და საქართველო — დღეს, ევროკავშირის საბჭომ გაფართოების შესახებ დასკვნა გამოაქვეყნა.
დოკუმენტში ხაზგასმულია, რომ საბჭო კიდევ ერთხელ ადასტურებს მზადყოფნას, მხარი დაუჭიროს ქართველ ხალხს მათ ევროპულ გზაზე და ისევ გამოთქვამს შეშფოთებას მთავრობის ქმედებებზე. აქვე განხილულია ბოლოდროინდელი მოვლენები, რუსული კანონის მიღება, არჩევნები, პროტესტი და ხელისუფლების ძალადობრივი და რეპრესიული ქმედებები.
საბჭო გმობს ძალადობას მომიტინგეებზე, მედიის წარმომადგენლებსა და პოლიტიკოსებზე. ასევე აცხადებენ, რომ საქართველომ უნდა უზრუნველყოს ფუნდამენტური უფლებების სრული პატივისცემა, მათ შორის გამოხატვისა და შეკრების თავისუფლება, მედიის თავისუფლება, დამოუკიდებლობა და პლურალიზმი, ისევე როგორც LGBTI პირების უფლებები.
დეტალურად საქართველოს შესახებ წერია:
- ევროკავშირის საბჭო კიდევ ერთხელ ადასტურებს მზადყოფნას, მხარი დაუჭიროს ქართველ ხალხს მათ ევროპულ გზაზე. ამავდროულად საბჭო იმეორებს ევროკავშირის სერიოზულ შეშფოთებას საქართველოს მთავრობის მიერ განხორციელებული ქმედებების მიმართ. მათ შორის, უცხოური გავლენის გამჭვირვალობის შესახებ კანონის მიღება, ასევე სხვა კანონები, რომლებიც წინააღმდეგობაშია იმ ღირებულებებსა და პრინციპებთან, რომლებზეც ევროკავშირია დაფუძნებული. ეს კანონები ამავდროულად უკან ხევს საქართველოს იმ რეკომენდაციებისგან, რომლებიც კანდიდატის სტატუსის შესახებ კომისიის რეკომენდაციაში იყო გათვალისწინებული. ევროპის საბჭომ ჯერ კიდევ 2024 წლის ივნისსა და ოქტომბერში აღნიშნა, რომ ასეთი ქმედება საფრთხეს უქმნის საქართველოს ევროპულ გზას, რაც დე ფაქტოდ გაწევრიანების პროცესის შეჩერებას იწვევს. საბჭო წუხილს გამოთქვამს საქართველოს მთავრობის ბოლო გადაწყვეტილებასთან დაკავშირებით, რომელიც გულისხმობდა ევროკავშირში გაწევრიანების პროცესის 2028 წლამდე შეჩერებას.
- ევროპის საბჭო მკაცრად გმობს ძალადობას მშვიდობიანი მომიტინგეების, მედიის წარმომადგენლებისა და პოლიტიკოსების მიმართ. საქართველოს ხელისუფლებამ პატივი უნდა სცეს შეკრებისა და გამოხატვის თავისუფლების უფლებას და თავი შეიკავოს ძალის გამოყენებისგან. ძალადობის ყველა აქტი უნდა იყოს გამოძიებული და ყველა მონაწილე პირის პასუხისმგებლობა უნდა დადგეს.
- საბჭო მოუწოდებს საქართველოს ხელისუფლებას, სასწრაფოდ დაუბრუნდნენ ევროკავშირის გზას და გაატარონ დემოკრატიული, ყოვლისმომცველი და მდგრადი რეფორმები, ევროინტეგრაციის ძირითადი პრინციპების შესაბამისად. საბჭო ხაზს უსვამს იმ 9 ნაბიჯთან, 9 დათქმასთან დაბრუნების მნიშვნელობას, რომელიც ჩაწერილი იყო კომისიის 2023 წლის გაფართოების შესახებ დოკუმენტში.
- საბჭო ღრმად არის შეშფოთებული დემოკრატიის, კანონის უზენაესობისა და ფუნდამენტური უფლებების მხრივ უკანდახევის გამო. საქართველომ უნდა უზრუნველყოს ფუნდამენტური უფლებების სრული პატივისცემა, მათ შორის გამოხატვისა და შეკრების თავისუფლება, მედიის თავისუფლება, დამოუკიდებლობა და პლურალიზმი, ისევე როგორც LGBTI პირების უფლებები.
- საქართველოში სამოქალაქო საზოგადოების წარმომადგენლების, პოლიტიკური ლიდერების, სამოქალაქო აქტივისტებისა და ჟურნალისტების მიმართ დაშინება, ძალადობა და დისკრიმინაცია უნდა შეწყდეს. შეგახსენებთ, რომ ქმედითი სამოქალაქო საზოგადოება ნებისმიერი დემოკრატიული სისტემის უმნიშვნელოვანესი კომპონენტია. საბჭო მოუწოდებს საქართველოს, რომ მისმა აქტიურმა სამოქალაქო საზოგადოებამ შეძლოს ფუნქციონირება შეზღუდვების გარეშე და აქტიურად, ინკლუზიურად და მნიშვნელოვნად ჩაერთოს პოლიტიკის შემუშავების პროცესში.
- საბჭო სერიოზული შეშფოთებით აღნიშნავს OSCE/ODIHR-ის წინასწარ დასკვნებს, სადაც აღნიშნულია, რომ 26 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნები ხასიათდებოდა ხარვეზებითა და დაძაბული, უაღრესად პოლარიზებული გარემოთი. დემოკრატიული ინსტიტუტების გამართული ფუნქციონირების პირობების გაუმჯობესების მიზნით, საბჭო მტკიცედ მოუწოდებს საქართველოს, გამოიძიოს და აღმოიფხვრას საარჩევნო დარღვევები და ბრალდებები, ასევე შეისწავლოს ეუთოს დემოკრატიული ინსტიტუტებისა და ადამიანის უფლებათა ოფისის და ევროპის საბჭოს სხვა ორგანოების რეკომენდაციები. საბჭო შეხსენების სახით იმეორებს, რომ ყოვლისმომცველი საარჩევნო რეფორმა არის ე.წ. ცხრა ნაბიჯის ნაწილი.
- საბჭო მოუწოდებს საქართველოს ხელისუფლებას, მიიღოს კონკრეტული ქმედებები მზარდი პოლარიზაციის დასაძლევად და თავი შეიკავოს ისეთი ქმედებებისგან, რომლებმაც შეიძლება კიდევ უფრო გააღრმაოს პოლიტიკური დაძაბულობა, როგორიცაა ევროკავშირის წინააღმდეგ მიმართული რიტორიკა და დეზინფორმაცია.
- საბჭო მწუხარებას გამოთქვამს სასამართლო სისტემის ფუნქციონირების უკუსვლისა და ზოგადად ინსტიტუტების დამოუკიდებლობის ნაკლებობის გამო. კვლავ მნიშვნელოვანია ძალისხმევა გაწეული იყოს სასამართლო სისტემის ყოვლისმომცველი რეფორმისთვის ევროპული სტანდარტებისა და ვენეციის კომისიის რეკომენდაციების შესაბამისად. ასევე მნიშვნელოვანია კორუფციასთან და ორგანიზებული დანაშაულის წინააღმდეგ ბრძოლა და დეოლიგარქიზაციის მიმართ ქმედით ნაბიჯების გადადგმა.
- ეკონომიკურ კრიტერიუმებთან დაკავშირებით, საბჭო აღნიშნავს მომზადების ზომიერ დონეს და მოქმედი საბაზრო ეკონომიკის განვითარებაში შეზღუდულ პროგრესს. საბჭო მიესალმება ჯანსაღი ფისკალური და მონეტარული პოლიტიკის განხორციელების გაგრძელებასა და მოუწოდებს საქართველოს გააძლიეროს ცენტრალური ბანკის დამოუკიდებლობა და განახორციელოს სხვა აუცილებელი სტრუქტურული რეფორმები.
- საბჭო მოუწოდებს საქართველოს, სასწრაფოდ შეასრულოს ვიზალიბერალიზაციის კრიტერიუმები, მათ შორის ევროკავშირის სავიზო პოლიტიკასთან შესაბამისობაში, თავშესაფრის უსაფუძვლო განაცხადების განხილვითა და ფუნდამენტური უფლებების მოთხოვნებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფის გზით.
- საბჭო ცნობს საქართველოს მიერ ევროკავშირთან ასოცირების შეთანხმების განხორციელებების გაგრძელებას, ღრმა და ყოვლისმომცველი თავისუფალი ვაჭრობის ზონის ჩათვლით.
- საბჭო კიდევ ერთხელ ადასტურებს ევროკავშირის მხარდაჭერას საქართველოს სუვერენიტეტის, დამოუკიდებლობისა და ტერიტორიული მთლიანობისადმი მის საერთაშორისოდ აღიარებულ საზღვრებში და ხაზს უსვამს, რომ ევროკავშირი რჩება მტკიცედ ერთგული კონფლიქტების მშვიდობიანი მოგვარებისა და მისი არაღიარებისა და ჩართულობის პოლიტიკაზე, მათ შორის ევროკავშირის სადამკვირვებლო მისიის ყოფნის გზით. საქართველოს.
- საბჭო ადასტურებს მოლოდინს, რომ საქართველო არსებითად გააძლიერებს ძალისხმევას ევროკავშირის CFSP-ის პოზიციებთან და შემაკავებელ ზომებთან სრული თანხვედრისკენ, როგორც უაღრესად პრიორიტეტული საკითხი, მათ შორის რუსეთისა და ბელორუსის წინააღმდეგ და ყველა სახელმწიფოს სუვერენიტეტისა და ტერიტორიული მთლიანობის პრინციპების შესაბამისად. საბჭო ასევე მოუწოდებს საქართველოს ხელისუფლებას, თავი შეიკავოს საგარეო პოლიტიკაში ევროკავშირის პოზიციებისგან განსხვავებული ქმედებებისგან და განცხადებებისგან. საბჭო მოუწოდებს საქართველოს, რომ ევროკავშირის შემზღუდველი ზომებისთვის თავის არიდების პრევენციაში თანამშრომლობა გააგრძელოს.